橿原市議会 2022-12-01
令和４年12月定例会（第４号） 本文
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発言者一覧 選択 1 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 2 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 3 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 4 : ◯１８番（高橋圭一君） 選択 5 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 6 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 7 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 8 : ◯９番（矢追もと君） 選択 9 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 10 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 11 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 12 : ◯１４番（今井りか君） 選択 13 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 14 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 15 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 16 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 17 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 18 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 19 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 20 : ◯１０番（樫本利明君） 選択 21 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 22 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 23 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 24 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 25 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 26 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 27 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 28 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 29 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 30 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 31 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 32 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 33 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 34 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 35 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 36 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 37 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 38 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 39 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 40 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 41 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 42 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 43 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 44 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 45 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 46 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 47 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 48 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 49 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 50 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 51 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 52 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 53 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 54 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 55 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 56 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 57 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 58 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 59 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 60 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 61 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 62 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 63 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 64 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 65 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 66 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 67 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 68 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 69 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 70 : ◯１４番（今井りか君） 選択 71 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 72 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 73 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 74 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 75 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 76 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 77 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 78 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 79 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 80 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 81 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 82 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 83 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 84 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 85 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 86 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 87 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 88 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 89 : ◯１４番（今井りか君） 選択 90 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 91 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 92 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 93 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 94 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 95 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 96 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 97 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 98 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 99 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 100 : ◯魅力創造部長（岸本裕史君） 選択 101 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 102 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 103 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 104 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 105 : ◯１０番（樫本利明君） 選択 106 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 107 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 108 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 109 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 110 : ◯１２番（吉川ひろお君） 選択 111 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 112 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 113 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 114 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 115 : ◯１０番（樫本利明君） 選択 116 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 117 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 118 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 119 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 120 : ◯２２番（奥田英人君） 選択 121 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 122 : ◯議長（細川佳秀君） 選択 123 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 124 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 125 : ◯２２番（奥田英人君） 選択 126 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 127 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 128 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 129 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 130 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 131 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 132 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 133 : ◯５番（竹森 衛君） 選択 134 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 135 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 136 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 137 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 138 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 139 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 140 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 141 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 142 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 143 : ◯６番（井ノ上 剛君） 選択 144 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 145 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 146 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 147 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 148 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 149 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 150 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 151 : ◯２２番（奥田英人君） 選択 152 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 153 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 154 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 155 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 156 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 157 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 158 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 159 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 160 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 161 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 162 : ◯福田倫也氏 選択 163 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 164 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 165 : ◯議長（
細川佳秀君） 選択 166 : ◯市長（亀田忠彦君） 選択 167 : ◯議長（
細川佳秀君） ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ （全 0 ヒット） 1: 午前１０時０２分 開議
◯議長（
細川佳秀君） おはようございます。これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第１ 議長報告
2: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１、議長報告を行います。
議会事務報告（Ｎｏ．２）、以上１件につきましては、ご配付申し上げましたとおりでございますので、よろしくご清覧おき願います。
これをもって議長報告を終わります。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第２ 市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員会経過報告
3: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２、市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員会経過報告を受けることにいたします。市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員長、高橋圭一君。
（１８番 高橋圭一君 登壇）
4: ◯１８番（高橋圭一君） おはようございます。１８番、高橋圭一です。
１２月１２日に、「奈良県と橿原市との新たなスポーツ拠点施設の整備について」、市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員会を開催いたしました。
内容につきましては、既にご配付いたしております市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
5: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
6: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、市スポーツ施設の活用及び整備等に関する特別委員会経過報告を終わります。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第３ 議会改革特別委員会経過報告
7: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第３、議会改革特別委員会経過報告を受けることにいたします。議会改革特別委員長、矢追もと君。
（９番 矢追もと君 登壇）
8: ◯９番（矢追もと君） ９番、矢追もとです。
１２月１２日に、「意見交換会について」「政務活動費について」「議会における業務継続計画（ＢＣＰ）の策定について」「ＬｏＧｏチャットによる情報提供について」「ミグランス等における中継映像の放映について」、議会改革特別委員会を開催いたしました。
委員会の内容につきましては、既にご配付いたしております議会改革特別委員会経過報告のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
9: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
10: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、議会改革特別委員会経過報告を終わります。
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日程第４ 文教常任委員会所管事務調査報告
11: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第４、文教常任委員会所管事務調査報告を受けることにいたします。文教常任委員長、今井りか君。
（１４番 今井りか君 登壇）
12: ◯１４番（今井りか君） １４番、今井りかです。
１２月７日に、「『第２期教育大綱アクションプラン及び教育に関する事務の点検・評価』について」「『橿原市いじめ防止基本方針』の改定について」「委員会視察について」、文教常任委員会を開催いたしました。
内容につきましては、既にご配付いたしております文教常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
13: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
14: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、文教常任委員会所管事務調査報告を終わります。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第５ 厚生常任委員会所管事務調査報告
15: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第５、厚生常任委員会所管事務調査報告を受けることにいたします。厚生常任委員長、吉川ひろお君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
16: ◯１２番（吉川ひろお君） １２番、吉川ひろおです。
１２月７日に、「橿原市営斎場改修・運営事業について」「ごみ処理施設長期包括運営委託事業について」「橿原市環境総合計画（案）について」「委員会視察について」、厚生常任委員会を開催いたしました。
内容につきましては、既にご配付いたしております厚生常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
17: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
18: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、厚生常任委員会所管事務調査報告を終わります。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第６ 建設常任委員会所管事務調査報告
19: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第６、建設常任委員会所管事務調査報告を受けることにいたします。建設常任委員長、樫本利明君。
（１０番 樫本利明君 登壇）
20: ◯１０番（樫本利明君） １０番、樫本でございます。
建設常任委員会所管事務調査報告。
１２月８日に、「都市計画マスタープランについて」「水道事業等の統合に関する基本協定書（案）について」、建設常任委員会を開催しました。
内容につきましては、既にご配付いたしております建設常任委員会録のとおりでございますので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
21: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
22: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、建設常任委員会所管事務調査報告を終わります。
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日程第７ 総務常任委員会所管事務調査報告
23: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第７、総務常任委員会所管事務調査報告を受けることにいたします。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
24: ◯６番（井ノ上 剛君） １２月８日に、「委員会視察について」、総務常任委員会を開催いたしました。
内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
25: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
26: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わり、総務常任委員会所管事務調査報告を終わります。
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日程第８ 議第５３号 橿原市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について
27: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第８、議第５３号、橿原市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
28: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
29: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
30: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
31: ◯５番（竹森 衛君） ５番、竹森 衛でございます。
議第５３号、橿原市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について、反対討論を行います。
今回の条例の制定は、橿原市個人情報保護条例（平成１１年橿原市条例第１７号）の廃止によるものです。
個人情報の収集は、本人から直接収集するなどの収集の制限、目的外利用、外部提供の制限など、地方自治の象徴的存在の１つでありましたけれども、デジタル関連法によって、法と国の委員会に共通のルールと解釈権を一元化いたしました。
橿原市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定についての第６条に、匿名加工情報とは、特定の個人を識別できないように加工し、当該個人情報を復元できないようにした情報のことで、加工されたことによって非個人情報となる扱いになります。そのため、本人の同意を得ずに第三者提供・目的外利用が可能としています。
また、管理リスクが増して過重負担となる問題を引き起こします。自治体が持っている膨大な住民サービスに関わる情報の保護は、個人の尊厳の確保に不可欠であります。現行では、公的部門の非識別加工情報は他の情報と容易に照合することができ、特定の個人を識別できる可能性が僅かでも残っていることから、個人情報として扱われることになっています。それゆえ、さらに個人情報保護のルールを強化する必要があります。
リクナビ事件など個人情報の漏えい事件が後を絶たない今日において、匿名加工情報の提供は、逆に市民にとって不安を払拭できない側面がございます。収集した個人情報を、本人の同意も得ず、当初とは異なる目的のために無断で第三者に提供したり、必要以上に大量の個人情報を収集することは違法とされているのです。だからこそ一定の規則が設けられています。
個人情報を守る、縛りを緩めて利活用しやすくなるものではなくて、個人の権利・情報を守る規定を拡充する必要があります。デジタル関連法は、プライバシーの侵害、地方自治の侵害など多くの問題があり、これまで築いてきた優れた到達点をリセットさせようとするものです。
以上の理由でこの議案に対して反対をいたします。
32: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第５３号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
33: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案どおり可決されました。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第９ 議第５４号 橿原市の職員の定年等に関する条例の一部改正について
34: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第９、議第５４号、橿原市の職員の定年等に関する条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
35: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
36: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
37: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
38: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第５４号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
39: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案どおり可決されました。
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日程第１０ 議第５５号 橿原市の一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について
40: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１０、議第５５号、橿原市の一般職の職員の給与に関する条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
41: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
42: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
43: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第５５号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
44: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案どおり可決されました。
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日程第１１ 議第５６号 橿原市の一般職の職員の退職手当に関する条例及び橿原市の
一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
の一部改正について
45: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１１、議第５６号、橿原市の一般職の職員の退職手当に関する条例及び橿原市の一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
46: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
47: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
48: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第５６号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
49: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案どおり可決されました。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第１２ 議第５７号 橿原市職員の分限に関する条例等の一部改正について
50: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１２、議第５７号、橿原市職員の分限に関する条例等の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
51: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
52: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
53: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第５７号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
54: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第１３ 議第５８号 橿原市の常勤の特別職の職員の給与等に関する条例等の一部
改正について
55: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１３、議第５８号、橿原市の常勤の特別職の職員の給与等に関する条例等の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
56: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
57: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
58: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
59: ◯５番（竹森 衛君） ５番、竹森 衛でございます。
議第５８号、橿原市の常勤の特別職の職員の給与等に関する条例等の一部改正について、反対討論を行います。
前回、令和４年５月臨時議会においても述べさせていただきましたけれども、今回も一般職の職員の給与、地域手当、勤勉手当に関する条例と、常勤の特別職の条例の一部改正の議案を一まとめにしています。一まとめにせずに、一つ一つ大切な議案として提出されるべきです。
地方公務員の給与は、生活費や生活給も含んでおり、労働意欲や労働力の再生産に欠くことはできません。初任給、若年層への引上げ、これをすることは当然賛成ですが、市長など特別職の常勤職の給与等の支給に関しては、１期ごとに退職所得の支給を受けることができるなど、給与体系が手厚くなっております。引き上げるべきではありません。
あわせて、会計年度任用職員の皆さんには、市の幅広い業務を担っておられますから、給与体系を改善すべきであります。
以上、反対討論といたします。
60: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第５８号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
61: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１４ 議第５９号 橿原市国民健康保険税条例の一部改正について
62: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１４、議第５９号、橿原市国民健康保険税条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。厚生常任委員長、吉川ひろお君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
63: ◯１２番（吉川ひろお君） １２番、吉川ひろおです。
本件につきましては、１２月７日に厚生常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております厚生常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
64: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
65: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
66: ◯５番（竹森 衛君） ５番、竹森 衛でございます。
議第５９号、橿原市国民健康保険税条例の一部改正について、反対討論を行います。
今回の条例改正により、国保税の最高限度額は１０２万円になります。税収の見込みは６８２万円と試算されています。一方、純繰越金が令和３年度決算で５億４，７００万円余あります。また、令和３年度、６８世帯、１，１９０万６，５００円、コロナウイルス感染症による影響により国民健康保険の減免がなされています。しかし、所得２００万円というこの金額で約２割の国保税の負担になります。既に支払いの限度額を超えています。市民の生活実態に即した申請減免を図る必要があります。
また、正規の保険証を全ての世帯に届けて、医療を保障する基本的任務に立ち返るべきです。中間層、低所得者層、コロナ禍の影響で収入が少なくなった方、収入のない方への施策を講じるための改正ではありません。これだけの金額の増額の条例の改正を行うよりも、もっと、今、手元に短期保険証や資格者証を送っていらっしゃる方に対して、しっかり正規の保険証を送って、そして、安心して医療が受けられるような国保行政にすべきであります。
以上、反対討論といたします。
67: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第５９号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
68: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１５ 議第６０号 橿原市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準
を定める条例の一部改正について
69: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１５、議第６０号、橿原市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。文教常任委員長、今井りか君。
（１４番 今井りか君 登壇）
70: ◯１４番（今井りか君） 本件につきましては、１２月７日に文教常任委員会を開催し、審査いたしました。
質疑の後、討論において竹森委員より反対討論があり、起立による採決を行った結果、起立多数により、本件は原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております文教常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
71: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
72: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
73: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第６０号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
74: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１６ 議第６１号 橿原市子ども医療費の助成に関する条例の一部改正について
75: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１６、議第６１号、橿原市子ども医療費の助成に関する条例の一部改正についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。厚生常任委員長、吉川ひろお君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
76: ◯１２番（吉川ひろお君） １２番、吉川ひろおです。
本件につきましては、１２月７日に厚生常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております厚生常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
77: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
78: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
79: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第６１号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
80: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１７ 議第６２号 特定事業契約の変更について
81: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１７、議第６２号、特定事業契約の変更についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
82: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
83: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
84: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
85: ◯５番（竹森 衛君） ５番、竹森 衛でございます。
議第６２号、特定事業契約の変更について、反対討論を行います。
八木駅南市有地活用事業の事業費、複合施設の維持管理業務委託料及び同運営業務委託料の改定により、今後、令和５年度以降、１５年間で６，４０３万３，１４０円の支払いの増額になります。これで総額９６億５，６７９万４，９１６円になります。
公共事業に民間資金を導入するＰＦＩ方式を導入する民営化手法の１つでございます。根拠法となるＰＦＩ法は、従来の公共分野の仕事を広く民間市場に明け渡す方式で、１９９９年に成立し、その後、数度、一部改正がされています。
公費を投入して、民間のホテル建設に税金を投入する。延べ２０年間に及ぶ長期契約で、本年度、４億５，４００万円余、歳出予算が計上されています。消費税の税率引上げに伴う契約変更の際も負担が増える変動が生じた。そもそも、民間事業者の目的は、ＰＦＩ事業を通じて利益を上げることです。ＰＦＩ方式というのは、経済変動でリスク負担も含めて様々な問題が生じます。今後もさらに事業に支障が生じたときは、地方自治体と住民に損失の負担が及ぶ、市民に及ぶリスクが伴うことを指摘させていただきます。
よって、この特定事業契約の変更についての議案については反対とさせていただきます。
以上でございます。
86: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第６２号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
87: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１８ 議第６３号 財産の取得について
88: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１８、議第６３号、財産の取得についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。文教常任委員長、今井りか君。
（１４番 今井りか君 登壇）
89: ◯１４番（今井りか君） 本件につきましては、１２月７日に文教常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております文教常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
90: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
91: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６３号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
92: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第１９ 議第６４号 橿原市観光センターの指定管理者の指定について
93: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第１９、議第６４号、橿原市観光センターの指定管理者の指定についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。厚生常任委員長、吉川ひろお君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
94: ◯１２番（吉川ひろお君） １２番、吉川ひろおです。
本件につきましては、１２月７日に厚生常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております厚生常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
95: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
96: ◯５番（竹森 衛君） 議第６４号、橿原市観光センターの指定管理者の指定について質疑いたします。
この指定管理者には、一般財団法人奈良県ビジターズビューロー、理事長は荒井正吾さんですけれども、それで指定をされたわけですけれども、最初、橿原市観光協会に委託されて、そして、その後、このビジターズビューローに指定管理者として、前回も１者、今回もこの奈良県ビジターズビューロー１者なんですけれども、指定管理者の評点、前回のときの１回目の評点は６４点、２回目は６８．９点。今回は、１回目が、これは１００点満点中ですけども、６３．６点、それから６１．４点になっているんですけども、この議案では、それこそ、高い評価を得たと書いているんですけども、前回より評点がそんなに芳しくないわけです。
あわせて、それに加えて、前回、私の質疑に魅力創造部長が「奈良県ビジターズビューロー、ちょっと難しい横文字で書かれておりますが、本来的には奈良県の観光協会のことでございます。その理事長は知事であると。そういう団体が先ほどから出ております３６協定を結んでいないのはやはりこれは問題でございますので、知事とあわせて協力しながら、３月までには必ずそのように改善するということで、したいと思います」ということで答えているわけですけれども、その後、このビジターズビューローは、労働者のいわゆる権利でございます３６協定に関して市としてどういう指導をしたのか、現在、一体どうなっているのか、その点についてお答えください。
97: ◯議長（
細川佳秀君） 厚生常任委員長、吉川君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
98: ◯１２番（吉川ひろお君） 委員会では質疑されなかった事項ではありますが、この際、担当理事者から適切な回答を願います。
99: ◯議長（
細川佳秀君） 魅力創造部長。
（説明員 岸本裕史君 登壇）
100: ◯魅力創造部長（岸本裕史君） 魅力創造部長の岸本でございます。５番、竹森議員のご質疑にお答えいたします。
３６協定等の改善状況についてでございますが、令和元年に、当該団体の運営に関しまして、労働法令等に違反する疑いのある行為などにつきまして特別監査が実施されました。特別監査におきましては、労働法令等の違反が認められ、ガバナンスの点におきまして、「早急な改善を要する」と是正勧告が発出されました。
そのことを受けまして、改善状況の進捗につきましては、月１回程度のプログレスレポート（進捗報告書）等を作成いたしまして、各指摘事項に対する改善を行った結果、令和４年３月をもって指摘事項に対する改善は終了しております。
また、３６協定につきましては、今年度につきましても労使間で協定を交わしまして、労働基準監督署に提出していることを確認しております。
これらのことから、現在、労働法令等について遵守されているものと判断しておりますが、指定管理者としてご承認いただいた際には、引き続き運営状況等を注視してまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
101: ◯議長（
細川佳秀君） よろしいですか。（「はい」と竹森君呼ぶ）
これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
102: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第６４号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
103: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２０ 議第６５号 訴えの提起について（建物明渡請求及び改良住宅家賃等支払
請求）
104: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２０、議第６５号、訴えの提起について（建物明渡請求及び改良住宅家賃等支払請求）を議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。建設常任委員長、樫本利明君。
（１０番 樫本利明君 登壇）
105: ◯１０番（樫本利明君） １０番、樫本でございます。
本件につきましては、１２月８日に建設常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております建設常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
106: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
107: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６５号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
108: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２１ 議第６６号 訴訟上の和解について（損害賠償請求控訴事件）
109: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２１、議第６６号、訴訟上の和解について（損害賠償請求控訴事件）を議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。厚生常任委員長、吉川ひろお君。
（１２番 吉川ひろお君 登壇）
110: ◯１２番（吉川ひろお君） １２番、吉川ひろおです。
本件につきましては、１２月７日に厚生常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております厚生常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
111: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
112: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６６号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
113: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２２ 議第６７号 市道路線の認定について
114: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２２、議第６７号、市道路線の認定についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。建設常任委員長、樫本利明君。
（１０番 樫本利明君 登壇）
115: ◯１０番（樫本利明君） １０番、樫本でございます。
本件につきましては、１２月８日に建設常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております建設常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
116: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
117: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６７号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
118: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２３ 議第６８号 令和４年度橿原市一般会計補正予算（第５号）について
119: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２３、議第６８号、令和４年度橿原市一般会計補正予算（第５号）についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。予算特別委員長、奥田英人君。
（２２番 奥田英人君 登壇）
120: ◯２２番（奥田英人君） 本件につきましては、１２月９日に予算特別委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定しました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付しております予算特別委員会録のとおりでございますので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
121: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
122: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６８号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
123: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２４ 議第６９号 令和４年度橿原市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
124: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２４、議第６９号、令和４年度橿原市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。予算特別委員長、奥田英人君。
（２２番 奥田英人君 登壇）
125: ◯２２番（奥田英人君） 本件につきましては、１２月９日に予算特別委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付しております予算特別委員会録のとおりでございますので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
126: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「質疑、討論省略」と呼ぶ者あり）
127: ◯議長（
細川佳秀君） 質疑、討論省略の声がありますので、これをもって質疑、討論を終わります。
議第６９号について採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
128: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２５ 議第７０号 橿原市議会個人情報の保護に関する条例の制定について
129: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２５、議第７０号、橿原市議会個人情報の保護に関する条例の制定についてを議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
130: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
131: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
132: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。竹森 衛君。
（５番 竹森 衛君 登壇）
133: ◯５番（竹森 衛君） 議第７０号、橿原市議会個人情報の保護に関する条例の制定について、反対討論を行います。
個人情報保護条例においては、改定法では、国会や裁判所を対象としていないことに倣い、申請制度の対象として地方議会をしていません。しかし、議会も引き続き個人情報保護の対象としていく趣旨から本議案が提出されていると思います。
議会が持つ個人情報とは、例えば請願者名や傍聴者名簿です。本議会は共通のルール化の適用から除かれているにもかかわらず、第１６条には議第５３号と同様に匿名加工情報を定めています。その点に問題があるので、反対をいたします。
以上です。
134: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第７０号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
135: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２６ 議第７１号 橿原市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正につい
て（議員報酬）
136: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２６、議第７１号、橿原市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について（議員報酬）を議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
137: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました。
質疑の後、討論において谷井委員より反対討論があり、起立による採決を行った結果、可否同数となり、委員長裁決により本件は否決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
138: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
139: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
140: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第７１号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は否決であります。本件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
141: ◯議長（
細川佳秀君） 起立少数であります。よって、本件は否決されました。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第２７ 議第７２号 橿原市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正につい
て（期末手当）
142: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２７、議第７２号、橿原市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について（期末手当）を議題といたします。
本件に関し、委員長の報告を求めます。総務常任委員長、井ノ上 剛君。
（６番 井ノ上 剛君 登壇）
143: ◯６番（井ノ上 剛君） 本件につきましては、１２月８日に総務常任委員会を開催し、審査いたしました。
質疑の後、討論において佐藤副委員長より反対討論があり、起立による採決を行った結果、可否同数となり、委員長裁決により本件は原案どおり可決すべきであると決定いたしました。
なお、審査の内容につきましては、既にご配付いたしております総務常任委員会録のとおりですので、ご了承願います。
以上、ご報告申し上げます。
144: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
145: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
146: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
議第７２号について、起立により採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
147: ◯議長（
細川佳秀君） 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
この際、暫時休憩いたします。
午前１０時５９分 休憩
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午後 ０時２０分 再開
148: ◯議長（
細川佳秀君） 休憩中の本会議を再開いたします。
お諮りいたします。日程第２８、決第８号については、会議規則第３６条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
149: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、本件については委員会の付託を省略することに決しました。
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日程第２８ 決第８号 知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書
150: ◯議長（
細川佳秀君） 日程第２８、決第８号、知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書を議題といたします。
議案の朗読を省略いたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。奥田英人君。
（２２番 奥田英人君 登壇）
151: ◯２２番（奥田英人君） 決第８号、知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書について、既に皆様方のお手元に内容、説明等の文書をお配りさせていただいておりますので、それを見ていただきたいなと思っております。
そして、意見書の説明については、皆様にご清覧いただいて、それで説明と代えさせていただきます。
以上、地方自治法第９９条の規定に基づき意見書を提出させていただきますので、皆様方のご賛同をよろしくお願いいたします。
令和４年１２月２１日、橿原市議会。
152: ◯議長（
細川佳秀君） ただいまの説明に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
153: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
154: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって討論を終わります。
決第８号について、起立により採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立する者あり）
155: ◯議長（
細川佳秀君） 総員賛成でございます。よって、本件は原案どおり可決されました。
お諮りいたします。ただいま可決されました意見書の送付先については議長に一任願いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
156: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、意見書の送付先については議長に一任されました。
お諮りいたします。議員辞職の件を日程に追加し、直ちに議題としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
157: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、日程に追加し、議題とすることに決しました。
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追加日程 議員辞職の件
158: ◯議長（
細川佳秀君） 追加日程、議員辞職の件を議題といたします。
この際、地方自治法第１１７条の規定により、福田倫也君の退席を求めます。
（２０番 福田倫也君 退席）
159: ◯議長（
細川佳秀君） 職員をして辞職願を朗読させます。
（職員 朗読）
160: ◯議長（
細川佳秀君） お諮りいたします。福田倫也君の議員辞職を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
161: ◯議長（
細川佳秀君） 異議なしと認めます。よって、福田倫也君の議員辞職を許可することに決定いたしました。
この際、福田倫也君から挨拶を受けることにいたします。福田君の入場・登壇願います。
（福田倫也氏 入場・登壇）
162: ◯福田倫也氏 本日１２月２１日付で橿原市議会議員を辞職させていただきます。理由は、県政への挑戦のためです。
橿原市政に携わって約２年弱、この間、様々なことがあり、同時に奈良県と市町村とのつながりがとても重要なことであると感じました。そして、県内どの自治体も財政状況が厳しい中、古い慣習のままの政治を続けていれば、市町村の消滅さえ起こり得るのではないかと危機感を覚えているところです。
そんな中、約１年前に維新の大改革をこの奈良県で起こすんだという動きが党内で起こり、候補者を選定する作業が行われる中、自分も何か役に立てないかという思いが強くなりました。
本年４月に維新の先輩議員が辞職し、私もまた任期を残したまま辞職することになります。そのことで市民の皆様には一時的に多くのご不安、ご心配をおかけいたしますが、必ずや後任の候補者を擁立し、この橿原市での維新の改革をさらに進めることができるように、そして私自身は奈良県から改革を進めることができるように全力を尽くしてまいります。私たちの思いが奈良県民であり橿原市民である皆様に少しでも届きますようこれからも精いっぱい取り組んでまいりますので、温かい目で見守っていただけましたら幸いです。
最後になりますが、市民の皆様、市議会の皆様、市長をはじめ職員の皆様、お世話になり、本当にありがとうございました。
以上です。（拍手）
163: ◯議長（
細川佳秀君） ただいま、福田倫也君が辞職されました。
福田君は、令和３年２月の初当選以来、今日まで橿原市政発展のため活躍いただきました。誠にありがとうございます。
今、福田君が辞職されましたことは寂しい限りでありますけれども、さらなる飛躍を期待し、ますますのご健勝をお祈り申し上げる次第でございます。
最後に拍手をもってお送り申し上げます。
（福田倫也氏 退場）（拍手）
164: ◯議長（
細川佳秀君） 以上で本定例会に付議されました事件は全て議了いたしました。
閉会に当たり、一言ご挨拶申し上げます。
藤原京に遷都された記念すべき１２月６日を本定例会の初日とし、議場には四神の旗を並べ、本会議を開催いたしました。本市の思い、「藤原京」を引き続きアピールするという目的に、微力ではございますが、貢献できたことに感謝申し上げます。
議員各位におかれましては、終始慎重なるご審議を賜るとともに、議会運営にご協力いただきまして、誠にありがとうございます。理事者におかれましては、各議員から出されました意見なり要望を十分に尊重していただき、今後、市政全般にわたり一層の努力を賜りたいと思います。
本年もあと僅かで新年を迎えることになりますが、つつがなく業務を終えられ、本年よりさらにすばらしい新年を迎えられますようお祈り申し上げます。
議員各位におかれましては、健康に留意していただき、よき年を迎えられることを心からお祈り申し上げます。
終わりに、皆様方のご協力に対し、改めてお礼申し上げます。
以上、挨拶といたします。
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市長閉会挨拶
165: ◯議長（
細川佳秀君） 最後に、定例会の閉会に当たり、市長より挨拶を受けることにいたします。市長。
（市長 亀田忠彦君 登壇）
166: ◯市長（亀田忠彦君） 閉会に当たりまして、御礼のご挨拶を申し上げます。
本定例会におきましては、橿原市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定についてをはじめ、令和４年度橿原市一般会計補正予算（第５号）など諸議案について提案いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、慎重なるご審議を賜り、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
現在、奈良県内では新型コロナウイルス感染者数の増加傾向が見られ、さらなる感染拡大が懸念されるところでございますが、本市ではオミクロン株対応ワクチンの接種などの感染対策を進めております。そうした対策と併せて、市民生活や
地域経済のコロナ禍からの回復を図り、物価高騰による影響を最小限にするなど、新年も市民の誰もが安心して暮らせるよう必要な施策に取り組んでまいる所存でございますので、引き続きお力添えを賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
結びに、今年も残りあと僅かとなりましたが、議員の皆様におかれましては、健康に十分ご留意いただき、よき新年を迎えられますようご祈念申し上げまして、閉会のご挨拶に代えさせていただきます。
ありがとうございました。
167: ◯議長（
細川佳秀君） これをもって令和４年橿原市議会１２月定例会を閉会いたします。
午後０時３１分 閉会
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